Штрафи для автовласників підсумовуватимуться
Останні два роки стали рекордними для російських автомобілістів за кількістю змін до законів і правил дорожнього руху, що регламентують принципи поведінки на дорозі і взаємовідносини з співробітниками ДІБДР. Однак, як з'ясувалося, зупинятися на досягнутому влада не має наміру. Про те, який результат принесли вже діючі нововведення, що ще передбачається змінити в цій галузі, які проблеми зараз стоять перед співробітниками ДАІ, які сьогодні відзначають професійне свято, кореспонденту «Часу новин» Катерині Карачева розповів начальник управління ДІБДР ГУВС по Московській області генерал-майор міліції Сергій СЕРГЄЄВ.
- Як складається ситуація з аварійністю на дорогах після всіх останніх нововведень?
- Після того як були встановлені відеокамери і збільшені штрафи, аварійність і тяжкість її наслідків в області відразу знизилася. До кінця року планується додатково встановити ще близько 50 відеокамер, частина з яких почне працювати вже в цьому місяці. Також встановлюємо відеокамери та на небезпечних ділянках залізничних переїздів. При цьому вся інформація про порушення тепер буде сконцентрована в постійному диспетчерсько-аналітичному центрі в Одинцова, який ми сьогодні плануємо запустити. За багатьма позиціями, де була посилена міра адміністративної відповідальності, - смуга зустрічного руху, проїзд на червоний сигнал світлофора - ми бачимо реальний результат. З початку року у нас було зареєстровано понад 4,5 тис. ДТП, в результаті яких загинуло близько 750 чоловік і отримало поранення близько 5,6 тис. При цьому лише половина ДТП сталася через порушення правил дорожнього руху водіями Підмосков'я. Основною причиною аварій є порушення водіями швидкісного режиму та порушення правил дорожнього руху пішоходами. Велику занепокоєність викликає зростання аварій, скоєних водіями мототранспорту з об'ємом двигуна більше 50 куб. см. Я маю на увазі скутери і мопеди. У літню пору ми щоденно реєструємо до десяти ДТП за участю скутерів і мопедів, в яких люди гинуть і калічаться. Зараз можна керувати скутером без водійського посвідчення, і немає жодної гарантії, що водій не сідає за кермо в алкогольному сп'янінні або неврівноваженому психічний стан. Але ж скутер зараз може розвивати швидкість до 80-90 км / ч. Це страшно. Адже водій машини повинен розуміти, що людина, що керує скутером, усвідомлює, який маневр збирається зробити. На цю тему ми підготували пропозицію законодавцям, але вона поки не розглянута.
- Нещодавно були посилені санкції за порушення, пов'язані з взаємовідносинами пішоходів і водіїв. Чи є вже результати?
- Ми давно пропонували внести зміни до КпАП про посилення відповідальності водіїв, які не пропускають пішоходів на переходах. Передбачена раніше законом санкція - попередження або 100 руб. - Не працювала. Щорічно ми мали близько 200 ДТП на переходах, це дуже багато. Виходить нонсенс: ми створюємо умови для руху пішохода, даючи йому розмітку, відповідну смугу руху, щоб він міг перейти проїжджу частину, але в той же час не забезпечуємо його безпеку з точки зору впливу на водія. Коли ми цю ситуацію проаналізували, були внесені зміни до КпАП - тепер за таке порушення накладається штраф від 800 до 1000 руб. Думаю, що цей закон буде працювати досить ефективно. Зараз ми оформляємо близько 700 адміністративних матеріалів на водіїв, які не дають пішоходам можливість пройти. Збільшив законодавець санкцію - до 200 руб. - І по пішоходам, що порушує правила. За добу ми оформляємо близько 400 порушників. Правда, тут є своя складність. При оформленні протоколу у пішохода, як правило, відсутній паспорт або інший документ. Вважаю, що інспекторам потрібно бути гранично уважними до кваліфікації цього правопорушення. У містах є такі місця, де пішоходи можуть йти через перехід суцільним потоком. І щоб ми не «закупорили» ці міста, треба розвантажувати і регулювати цей процес. Або як варіант будемо встановлювати додаткові світлофори та відеокамери. Тут як раз має бути взаємна ввічливість.
- Чи розробляються пропозиції щодо посилення санкцій інших правил дорожнього руху?
- Так, ми ініціювали кілька нових змін. Наприклад, готується проект про те, щоб конкретизувати умови залучення до адміністративної відповідальності юридичних осіб при фіксації відеокамерами порушень ТЗ, що знаходяться у власності компаній. Крім того, зараз водій, який вчинив кілька порушень правил дорожнього руху одночасно, несе відповідальність лише за більш тяжкий. Наприклад, якщо він перевищив швидкість в стані алкогольного сп'яніння, то його позбавлять прав тільки за їзду в нетверезому вигляді, при цьому штраф за перевищення швидкості не випишуть. Я категорично з цим не згоден і вважаю, що водій повинен нести відповідальність за кожне порушення. Також ми пропонуємо розглянути питання про виключення зі ст. 27.13 КоАП положення про безкоштовне переміщенні автомобіля і зберіганні першу добу на штрафмайданчику. Чому платник податків, нормальна людина повинен оплачувати евакуацію ТЗ порушника? Це нонсенс, нехай власник машини сам оплачує штрафстоянку. Всі ці пропозиції будуть представлені в Мособлдуму.
- Які результати експерименту зі спрощення процедури збору штрафів з водіїв?
- Ми зараз створюємо зручні умови, щоб порушник без черг і проблем сплатив штраф вчасно. У багатьох підрозділах ГИБДД встановлені мобільні платіжні термінали. Поступово, поки в якості експерименту, ми використовуємо мобільні комплекси, які прямо з банківської картки дозволяють здійснювати платіж. На нашому сайті є всі зразки платіжних квитанцій, які будь-який бажаючий може роздрукувати і сплатити штраф. Крім цього ми спільно з Мінфіном постійно моніторимо ситуацію зі стягнення штрафів. Взаємодіємо ми і з судовими приставами. А нещодавно ввели новий метод роботи з відділеннями Ощадбанку. Буває й так, що платіж вчасно не надійшов на розрахунковий рахунок ГИБДД, але громадянин не повинен нас інформувати про оплату штрафу. Нещодавно до Держдуми надійшов пакет документів, в якому є і такий стан, де банківської організації повинна в п'ятиденний термін після оплати штрафу інформувати органи внутрішніх справ. Таким чином, тягар відповідальності за надходження штрафів покладається на банк.
- Інспектори останнім часом часто зупиняють автомобілістів під тим приводом, що у них під лобовим склом немає талона держтехогляду. Багато хто, хто зберігає талон, наприклад, у гаманці, обурюються - ніяких вказівок на цей рахунок у правил дорожнього руху немає. То де ж все-таки водій повинен зберігати талон?
- Талон про проходження держтехогляду повинен знаходитися на лобовому склі в правому нижньому кутку. Про це прямо сказано в п. 2 додатка до правил дорожнього руху - «Основних положеннях по допуску транспортного засобу до експлуатації і обов'язки посадових осіб щодо забезпечення безпеки дорожнього руху». За його відсутність в даному місці (якщо автомобіль пройшов техогляд) адміністративна відповідальність не передбачена. Але у співробітника ДПС є всі підстави зупинити автомобіль, вважаючи, що він не пройшов техогляд.
- Останнім часом інспектори стали також виписувати повальні штрафи за нечитаний держномер. Але стирається адже фарба частіше за все не з вини водіїв, а з-за отруйних реагентів і піску, що летить з-під коліс, а може, і з-за низької якості самої фарби. До того ж держномер є власністю ГИБДД. Наскільки справедливі такі претензії до водіїв і що людям робити, якщо номер на їх машині стерся?
- За нечитаний номер відповідальність несе тільки власник автомобіля. Для номерних знаків є відповідний ГОСТ. Порушення його тягне за собою адміністративну відповідальність згідно зі ст. 12.2 КоАП - попередження або штраф 100 руб. Поняття «нечитаний» також визначається КпАП: це номер, який на відстані 20 м не може бути прочитаний, будь то одна літера або цифра. У світлий час доби це передній номер, а в темний - задній. На жаль, це справді досить поширене порушення. Тому нами спільно з МВС підготовлена законодавча ініціатива щодо посилення відповідальності за нечитаний номер, оскільки це суттєво впливає на відеофіксацію, яка не може читати такі держномери. Знаючи цю особливість спецтехніки, деякі автолюбителі спеціально перуть номер, щоб уникнути відповідальності. Також для перекручування інформації водії застосовують різні хитрощі, наприклад ставлять сітку або оргскло на держномери. Хоча деякі автовласники, навчені гірким досвідом, навпаки, намагаються таким чином зберегти фарбу держномери. Якщо ж держномер з якихось причин отримав пошкодження, погнулися, стерлася фарба, необхідно написати заяву за місцем реєстрації ТЗ, де вам замінять його на такий же новий.
- Чи є успіхи в боротьбі з корупцією, яка стала вже притчею во язицех?
- На жаль, це поки невикорінний факт. Але ми з цим злом боремося. Взагалі над нами дуже багато контролюючих і наглядових органів, тому пильну увагу до співробітників ДІБДР не слабшає. Щоб посилити контроль за особовим складом, ми ввели систему відеоспостереження в реєстраційних підрозділах, при проходженні держтехогляду, при здачі іспитів, систему навігації на патрульних машинах. Крім того, громадяни постійно повідомляють нам на нашому сайті про порушення інспекторів. Ця інформація завжди перевіряється, і якщо факт підтверджується, пощади таких співробітників немає. Так, за півроку до дисциплінарної відповідальності було притягнуто 662 особи, у відношенні 12 було порушено кримінальні справи, ще 44 співробітники були звільнені з органів. Для підвищення профуровня співробітників ми ввели в нашому навчальному центрі систему внутрішнього тестування. Також у нас існує система профзачетов і допусків до роботи технічного нагляду, дорожнього нагляду і екзаменаційної діяльності. За результатами іспиту кожному видається індивідуальний штамп, який дозволяє допуск роботи з населенням. У нас ця система функціонує вже років зо три, я вважаю, що вона себе виправдовує. Якщо ж працівник не пройшов тест, він не буде допущений до роботи, а через якийсь час буде переекзаменован. При цьому з 300 чоловік екзаменуючої 40% не здали з першого разу. Якщо ж співробітник якийсь час не здає іспит, ставиться питання про його профнепридатність.
| < Попередня | Наступна > |
|---|
